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    財政部細化萬億特別國債投向:涉12項基建領域6項抗疫支出

    備受關注的1萬億元抗疫特別國債投向哪些領域?
    6月23日,財政部公布了《關于修訂2020年政府收支分類科目的通知》(下稱《通知》),增設部分分類科目,將1萬億元抗疫特別國債納入政府性基金科目管理,并反映了特別國債資金投向。
    政府性基金預算支出功能分類科目對此進行修訂,新設了一類抗疫特別國債安排的支出,在這一類之下設了基礎設施建設和抗疫相關支出。
    基礎設施建設具體細分為12個領域,也就是抗疫特別國債在基建投資的重點領域,分別為公共衛生體系建設、重大疫情防控救治體系建設、糧食安全、能源安全、應急物資保障、產業鏈改造升級、城鎮老舊小區改造、生態環境治理、交通基礎設施建設、市政基礎設施建設、重大區域規劃基礎設施建設和其他基礎設施建設。
    在抗疫相關支出方面,細分為6個領域,分別是減免房租補貼、重點企業貸款貼息、創業擔保貸款貼息、援企穩崗補貼、困難群眾基本生活補助和其他抗疫相關支出。其中,減免房租補貼是針對承租中小微企業和個體工商戶減免房租的房東給予的補貼。重點企業指的是疫情防控重點保障企業以及疫情防控工作突出的其他企業。
    在一般公共預算收入科目中,增設了1個新科目,即從抗疫特別國債調入一般公共預算。并在一般公共預算支出中,新增了3個科目,分別是減免房租補貼、重點企業貸款貼息和應急物資儲備。
    1萬億元抗疫特別國債正緊鑼密鼓發行。截至6月23日,財政部以較低票面利率已經成功發行了1700億元抗疫特別國債,并在公布了下周續發1700億元特別國債的計劃。
    財政部此前表示,特別國債將采用市場化發行方式發行,期限以10年期為主,占比約七成,其次是5年期和7年期,計劃在7月底前發行完畢。1萬億抗疫特別國債最終會通過特殊轉移支付方式下達到市縣,中央、省級財政不會留存。但償還方面,利息由財政部全額承擔,本金部分3000億元歸口中央,7000億元歸地方。


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